План Орсек-Нови - Orsec-Novi plan

В План Орсек-Нови (Французский: план Орсек-Нови, \plɑ̃ ɔʁ.sɛk no.vi) или короткое План Нови (Французский: план Нови, \номер планшета vi), это Французский аварийный план используется для инцидент с массовыми жертвами (маскаль), т.е. если в аварийной ситуации имеется значительное количество жертвы на ограниченной территории. Его цель - организовать спасательные ресурсы, чтобы справиться с сконцентрированными жертвами. Раньше это называлось красный план (Французский: план румян, \plɑ̃ ʁuʒ); «Орсек» означает «управление спасением» (илиganisation des секнаш), и "novi" для "множественных жертв" (нетmbreuses victimes).

Он отличается от Французский белый план (Французский: план блан ), который разработан, чтобы противостоять внезапному и непредсказуемому росту активности больница. С 2007 года входит в состав План Орсек (Французский: план Орсек), который, как правило, предназначен для работы в условиях нехватки ресурсов в чрезвычайных ситуациях. В плане Novi ресурсов на случай чрезвычайной ситуации достаточно. Сложность заключается в их согласовании.

Белый план часто запускается вместе с планом Нови, чтобы противостоять массовому прибытию жертв, эвакуированных по плану Нови.

План Novi основан на четырех концепциях:

  • Ресурсы должны быть рационально организованы: ресурсы не должны мешать друг другу или истощать ресурсы, необходимые для другой чрезвычайной ситуации. Это подразумевает координацию различных сил (пожарные, Саму /скорая медицинская помощь, полиция ) и назначение ролей (иерархическая сортировка);
  • Должны быть две цепочки спасения: одна сосредоточена на управлении объектом, другая - на уходе за пострадавшими;
  • А полевой госпиталь (или передовой медицинский пост) должен быть установлен рядом с пострадавшими для выполнения сортировка и стабилизация перед эвакуацией;
  • Должны быть две команды, одна на месте, которая занимается управлением спасательными операциями, другая на удаленном месте (обычно префектура ), который занимается армированием, логистикой ...

История

"план румян"была создана в 1978 г. пожарная команда Парижа (Бригада саперов-помперов Парижа, БСПП), после взрывы во время городского Огонь (rue Raynouard, Париж 16е), в результате чего 13 человек погибли и большое количество раненых. Название "красный план »относится к традиционному цвету французских пожарных и к цвету опасности (кровь /Огонь ).

Затем к 28 октября 1986 года он был распространен на всю территорию Франции. циркуляр (инструкция министерства) № 86-318 (министерство внутренних дел / министерство внутренних дел Франции). Красный план определяется каждым департамент и, таким образом, могут немного отличаться от одного объекта к другому, но все красные планы очень похожи.

После 2004 г. взрывы поездов в Мадриде и 7 июля 2005 г. Взрывы в Лондоне, французские власти рассматривают возможность одновременного совершения нескольких террористических актов и создают "план румян альфа"(альфа-красный план). Он реализован впервые для Ноябрь 2015 Атаки в Париже.

С 2007 г. план румян это частный случай план Орсек.[1]

Активация

План Нови запускается в случае бедствия с ограниченными последствиями (авария catastrophique à effet limité, acel), когда есть - или когда могут быть - многочисленные жертвы. Этот план начат префект из департамент (или, в случае Парижа и его пригородов, префект полиции Парижа).

Это разные ситуации:

Предпосылка для План Нови большое количество жертв. Эта оценка может варьироваться от департамента к департаменту. В Париже действуют следующие правила:

ситуация включает в себя полевой госпиталь, и не менее 15 человек должны быть эвакуированы в больницу.
Понятие «количество жертв» различается в зависимости от ситуации и оценивается на основе первоначальной оценки (план Нови должен быть запущен быстро, т.е. до подсчета всех потерь):
  • для пожара количество пострадавших при первоначальной оценке умножается на 2: т.е. когда прибывают спасатели и подсчитывают от 6 до 8 пострадавших, к концу операции обычно около 15 пострадавших;
  • для террористического акта коэффициент умножения равен 3, иногда 4 или 5;
  • для других аварий, среди которых авария в общественном транспорте, коэффициент составляет от 3 до 4.
В некоторых конкретных ситуациях риски (риск взрыва, интоксикации и т. Д.) Или организационные ограничения могут привести к плану Нови, хотя есть лишь несколько жертв.

Общая концепция

В случае плана Novi необходимо одновременно:

  • бороться с первоначальной катастрофой и ее прямыми и косвенными последствиями;
  • вывести пострадавших из враждебной среды;
  • заботиться о пострадавших.

Из-за сложности этих трех задач формируются две цепочки командования под руководством «командира спасательных операций» (COS: Комендант секционных операций): пожарно-спасательная цепочка и медицинская цепочка:

  • пожарно-спасательная цепочка отвечает за борьбу с первоначальной катастрофой; спасатели полностью посвящены этой задаче и участвуют в поиск и спасение, определение местонахождения раненых, извлечение / эвакуация раненых и, возможно, выполнение первая помощь местный;
  • медицинская цепочка выполняет три функции:
    • то первая помощь местный, подъем раненых (совок) и движение от места бедствия до полевого госпиталя (называемого «передовым медицинским постом», или PMA: Poste médical avancé);
    • сортировка и стабилизация раненых для эвакуации;
    • эвакуация пострадавших в адаптированные медицинские учреждения (больницы).

Распределение обязанностей

Структура командования при выполнении плана Орсек-Нови (красный план).

В префект из департамент (или префект полиции для Парижа и его пригородов) является руководителем спасательных операций (DOS: директор по операциям безопасности). Он запускает план Нови; обычно план Нови начинается пожарным или медицинской службой, а затем официально оформляется префект.

Начальник местной пожарно-спасательной службы (SDIS: отдел обслуживания клиентов) является «командиром спасательных операций» (COS: Комендант секционных операций). Ему помогает «начальник пожарно-спасательной службы» (DSIS: Directeur des secours incendie et sauvetage), а также «руководителем службы медицинской помощи» (DSM: Directeur des secours médicaux). DSM обычно является главным врачом пожарных или руководителем Саму (Французская EMS).

Основными ресурсами являются пожарные и Саму, но другие организации могут внести свой вклад, например, скорая помощь. ассоциации (например Французский Красный Крест, волонтеры гражданской защиты / FNPC), которые могут способствовать немедицинской эвакуации или иметь дело с относительными чрезвычайными ситуациями, легкими ранеными и логистикой для психологической помощи (CUMP: Cellule d'urgence медико-психологическая).

Оперативное командование

Командующий спасательной операцией (COS) координирует работу спасательных ресурсов на месте (государственных, частных или ассоциаций). Он должен быть легко обнаружен, поэтому на его одежде есть желтая куртка в виде ризы с надписью «Commandant les Opérations de Secours» . У него есть оперативный штаб (PCO: poste de commandement opérationnel) рядом с местом катастрофы. OHQ поддерживает связь со всеми ресурсами и администрациями, включая полиция.

Начальник пожарно-спасательной службы (ДСИ)

Начальник пожарно-спасательной службы (DSI) - пожарный. Он управляет:

  • борьба с первоначальной катастрофой;
  • поисково-спасательные работы;
  • вначале - операции совка, до того, как медицинская цепочка станет полностью работоспособной (увеличение ресурсов)

У него желтый пиджак, похожий на ризу, с надписью Directeur des Secours Incendie et Sauvetage.

Директор медицинской службы спасения (DSM)

Директор службы медицинской помощи (DSM) управляет медицинской цепочкой, описанной ниже.

У него желтый пиджак, похожий на ризу, с надписью Directeur des Secours Médicaux.

Медицинская цепочка

Медицинская цепочка (путь раненых) в плане Орсед-Нови (маскаль).

Медицинская цепочка состоит из трех частей. Персональные данные, относящиеся к каждой детали, обозначены цветной повязкой: красно-бело-синей. Это цвета французского флага, а также символ:

  • красный: опасная зона;
  • белый: лечебная зона;
  • синий: охраняемая зона (вдали от места бедствия).

Совок

Совок следует за операциями по извлечению / извлечению. Ответственность за это несет пожарный. Пострадавшие на носилках (нории) доставляются на передовой медицинский пост (полевой госпиталь).

У этого офицера красная риза с надписью "Directeur des Secours Médicaux", а личные имеют красную повязку.

Эту часть еще называют «совковая нория» (Французский: Noria de ramassage) или «малая нория».

Усовершенствованный медицинский пост (АМП)

Пострадавшие собираются на передовом медицинском посту (АМП, г. Французский: PMA, poste médical avancé), которым управляет врач, выбранный директором службы медицинской помощи (DSM) .Он должен управлять:

  • забота о пострадавших;
  • сортировка;
  • для поиска места назначения (больницы), адаптированного к различным заболеваниям (медицинское регулирование).

Он командует:

  • пожарный (офицер PMA) выбирается командиром спасательных операций (COS): он занимается организацией и логистикой PMA
  • первые респонденты, парамедицинский (медсестры, скорая помощь мужчин) и медперсонал
  • секретариат из пожарных, которые занимаются:
    • установление списка пострадавших;
    • заполнение идентификационных форм (FMA: fiches médicales de l'avant);
    • передача списка пострадавших в оперативный штаб (ОПШ).

В городских условиях передовой медицинский пункт (ПМА) часто располагается в общественных местах (бар, ресторан, спортивный зал ...). В дикой природе или на дороге вдали от любого здания это надувная конструкция.

Усовершенствованный медицинский пост (ПМА) разделен на три зоны, соответствующие сортировке:

  • Абсолютная аварийная зона (Французский: UA: urgences absolues): отделение догоспитальной реанимации для очень серьезных случаев: чрезвычайные ситуации (Французский: ЕС: крайняя необходимость) и тяжелые травмы (U1);
  • Относительная аварийная зона (Французский: UR: призывает родственников): для серьезно (U2) и легко травмированных (U3)
  • Зона морга (Французский: dépot mortuaire) для погибших. Эта зона находится в ведении судебной полиции.

Помимо поста передового медицинского персонала (PMA), могут быть созданы две дополнительные зоны, но под ответственность директора службы спасения (DSM):

  • зона сбора нетравмированных людей, управляемая волонтерами (непрофессионалами, ассоциациями) первой помощи
  • зона психологической поддержки врачей и психиатров, МЭУ (отделение неотложной медицинской и психологической помощи, Французский: CUMP: медицинско-психологическая клетка).

У главного врача передового медпункта белая риза с надписью «Médecin PMA"; у пожарного в белой рубашечной куртке с надписью"PMA". У других сотрудников есть белая повязка.

Эвакуация

Задача эвакуационной части - собрать и управлять эвакуация пациента ресурсов в соответствии с потребностями, выраженными главным врачом ПМА. Этой зоной управляет пожарный. Ресурсами для эвакуации могут быть спасательные машины пожарных, частные общества скорой помощи, автомобили ассоциаций, вертолеты и т. Д. Персонал следит за тем, чтобы инструкции, данные главным врачом, выполнялись.

Офицер этой зоны носит синюю рубаху с надписью «эвакуация", а у сотрудников есть синяя повязка.

Эту часть еще называют «эвакуационная нория» (Французский: Noria d'Evacuation) или "великая нория".

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Постановление № 2005-1157 от 13 сентября 2005 г., касающееся плана ORSEC и присуждено приложение к статье 14 закона № 2004-811 от 13 августа 2004 г. о модернизации гражданской безопасности" (На французском). Получено 31 августа 2016.