Отношения Пакистана и Европейского Союза - Pakistan–European Union relations

Евро-пакистанские отношения

ЕС	Пакистан

Отношения Пакистана и Европейского Союза являются международные связи между Исламская Республика Пакистан и общая внешняя политика и торговые отношения Европейский Союз.

Сделка

В 1976 году было подписано первое Соглашение о коммерческом сотрудничестве между Европейской комиссией и Пакистаном, а 10 лет спустя также было подписано Соглашение о коммерческом сотрудничестве и сотрудничестве сроком на 5 лет, которое с тех пор продлевается по негласному соглашению.

В целях повышения потенциала Пакистана по вопросам, связанным с Всемирной торговой организацией (ВТО), программа технической помощи, связанной с торговлей была запущена в 2004 году с целью оптимизации процедур и процессов упрощения процедур торговли в соответствии с нормами и стандартами ЕС.

В мае 2007 года Европейский Союз и Пакистан создали «Подгруппу по торговле» при Совместной комиссии Пакистана и ЕС.^[1]

С января 2014 г. в Пакистане Обобщенная система предпочтений Плюс (GSP +). GSP + предоставляет полную отмену тарифов более чем на 66% тарифных позиций ЕС.^[2] Чтобы воспользоваться преимуществами GSP +, Пакистан должен продемонстрировать прогресс в выполнении 27 глобальных конвенций.^[3] связанных с надлежащим управлением, правами человека и труда и охраной окружающей среды.^[4]

ЕС является крупнейшим экспортным направлением Пакистана. В 2019 году на ЕС приходилось 33% пакистанской внешней торговли, причем экспорт Пакистана в ЕС достиг 7,492 млрд евро, в основном это текстиль, но также медицинское оборудование и изделия из кожи, тогда как экспорт ЕС в Пакистан составил 5,545 млрд евро (в основном механическое и электрическое оборудование. , а также химические и фармацевтические продукты.^[5]

Политическая активность

Дипломатические отношения между Пакистаном и Европейское Экономическое Сообщество были созданы в 1962 году. В 1985 году Европейская комиссия открыл офис в Исламабаде, который через 3 года был преобразован в делегацию Европейской комиссии, включая полный дипломатический статус и главу делегации, аккредитованную в качестве посла при главе государства Исламской Республики Пакистан.

Европейский Союз отправляет Миссия по наблюдению за выборами для наблюдения за парламентскими выборами в Пакистане^[6] в 2002, 2008, 2013, а также миссия по наблюдению за выборами в 2016 г. И в 2018, способ укрепить демократический процесс. База данных Европейского Союза по избирательным миссиям упоминается на этом ссылка на сайт.

В декабре 2006 года Совет Европейского союза призвал Афганистан и Пакистан к углублению отношений и тесному сотрудничеству для решения проблемы отсутствия безопасности в приграничных районах.^[7] призывая Пакистан продолжить нынешние усилия по предотвращению использования его территории талибами.

Отношения ЕС и Пакистана вывели на новый стратегический уровень с Европейский Союз - Пакистанский саммит это произошло 17 июня 2009 года.^[8] Этот саммит позволил обсудить различные темы, такие как укрепление партнерства между ЕС и Пакистаном, региональная политическая ситуация, глобальные проблемы и мировая экономика.^[9]

1 декабря 2009 г. Лиссабонский договор вступив в силу, представительство Европейской комиссии, учрежденное в Пакистане, стало «Делегация Европейского Союза в Пакистане ”.

Чтобы заложить основу для стратегического диалога, второй саммит состоялась 4 июня 2010 года и укрепила партнерство во имя мира и развития, основанное на общих ценностях, принципах и обязательствах.^[10]

В соответствии с решениями, принятыми на саммитах Евросоюз - Пакистан в 2009 и 2010 годах, Пятилетний план взаимодействия между ЕС и Пакистаном вступил в силу в 2012 году.^[11] Целью этого Плана было «наладить стратегические отношения путем налаживания партнерства во имя мира и развития, основанного на общих ценностях, принципах и обязательствах».^[12] Вторым результатом саммитов ЕС и Пакистана стал стратегический диалог между ЕС и Пакистаном, состоявшийся в Исламабаде в июне 2012 года.^[13] Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности / Вице-президент Европейской комиссии (HR / VP), Кэтрин Эштон возглавлял сторону Европейского союза, в то время как министр иностранных дел Пакистана Хар представлял Пакистан.^[14] Два стратегических диалога между ЕС и Пакистаном были проведены в марте 2014 г. и в октябре 2016 г.

В ходе стратегического диалога 2016 года две стороны еще больше укрепили свои отношения и договорились заменить пятилетний план взаимодействия между ЕС и Пакистаном на План стратегического взаимодействия ЕС-Пакистан (СЕН). В июне 2019 года ПВС был подписан в Брюсселе между ЕС и Пакистаном. Этот план основан на правилах международного права, а также на Уставе Организации Объединенных Наций, на взаимном уважении, доверии, а также на общих интересах. ПВЗС включает традиционные области, такие как мир и безопасность, демократия, верховенство закона, надлежащее управление, права человека, миграция и мобильность, торговля и инвестиции. Но он также ввел сотрудничество в дополнительных, приобретающих все большее значение областях, таких как энергетика, изменение климата, связь, образование и культура, а также наука и технологии.

Нынешний посол ЕС в Пакистане - госпожа Андрулла Каминара с сентября 2019 года. Предыдущими послами Европейского Союза в Пакистане были г-н Йоханнес Де Кок (с января 2011 г. по январь 2011 г.), г-н Ларс-Гуннар Вигемарк (С февраля 2011 г. по март 2015 г.), г. Жан-Франсуа Котен (С апреля 2015 г. по июль 2019 г.).

Посол Пакистана, размещенный в Брюсселе, обслуживает ЕС, Бельгию и Люксембург. Первым послом Пакистана был г-н Дж.А. Рахим (апрель 1952–1953), вторым был г-н Хабибур Рахман (с мая 1956 по декабрь 1958). Вслед за ним г-н Икбал Атхар (март 1959 г. - декабрь 1961 г.), г-н Альбдур Рахман Хан (март 1962 г. - декабрь 1967 г.), г-н Риаз Пирача (октябрь 1968 г. - октябрь 1970 г.), г-н М. Масуд (октябрь 1970 г. - сентябрь 1973 г.) ), Г-н Камарул Ислам (с декабря 1973 г. по январь 1979 г.), г-н В.А. Джаффери (апрель 1979 г. - август 1984 г.), г-н Махади Масуд (с октября 1984 г. по март 1988 г.), г-н Мунир Акрам (с июня 1988 г. по декабрь 1991 г.), г-н Рафат Махди (с августа 1992 г. по февраль 1995 г.), г-н Риаз М. Хан (апрель 1995 г. - июль 1998 г.), г-н С. К. Дехлави (с августа 1998 г. по май 2001 г.), г-н Шаукат Умер (с июля 2001 г. по август 2002 г.), г-н Тарик Фатеми (с сентября 2002 г. по июль 2004 г.), г-н М. Саид Халиб (март 2005 г. - июнь 2008 г.), г-н Шафкат Саид (октябрь 2008 г. - ноябрь 2009 г.), г-н Джалил Аббас Джилани (С декабря 2009 г. по сентябрь 2012 г.), г. Мунавар Саид Бхатти (С октября 2012 г. по март 2014 г.), г-жа Нагмана Аламгир Хашми (Апрель 2014 г. - июль 2019 г.), а нынешним послом Пакистана является г-н. Захир Аслам Джанджуа (с сентября 2019 г.).

Сотрудничество в целях развития

С начала сотрудничества с Пакистан в 1976 г. Европейская комиссия выделил более 1,300 миллионов евро на проекты и программы. В течение 1980-х годов комиссия запустила комплекс проектов инфраструктуры и социального развития, которые были сосредоточены на развитии дорог, мостов, рыболовных портов, инфраструктуры электроснабжения в сельской местности, животноводства, образования, профессионального обучения и комплексного развития сельских районов. В 1990-х годах Европейская комиссия оптимизировала и консолидировала свой портфель и переориентировала свою деятельность на программы инвестиций в социальный сектор, основанные на политике, уделяя больше внимания человеческому развитию и управлению окружающей средой в соответствии с изменениями в государственной политике. Кроме того, Европейская комиссия оказывала поддержку более мелким операциям с НПО в таких областях, как благосостояние населения, детский труд, формирование доходов, сокращение спроса на наркотики и здоровье в сельских районах.

Согласно предыдущему Страновому стратегическому документу Европейской комиссии (CSP) на 2002–2006 гг.,^[15] сотрудничество Европейского союза в Пакистане было сосредоточено на человеческом развитии, в частности, на программах базового образования на провинциальном уровне. На период 2002-2006 гг. Первоначально было выделено 75 миллионов евро на развитие и экономическое сотрудничество. Дополнительная поддержка Европейской комиссией Пакистану была предоставлена ​​после событий 2001 года в знак признания роли Пакистана в качестве партнера в борьбе с терроризмом, включая 50 миллионов евро на реформы финансовых услуг и поддержку развития микрофинансовых МСП.

В рамках своей политики сотрудничества в области охраны окружающей среды в период с 2001 по 2011 год Европейский союз выделил в общей сложности 30 миллионов евро на восстановление, управление и сохранение природных ресурсов, защиту и сохранение биоразнообразия, образование и создание потенциала посредством устойчивого управления ресурсами с участием местных жителей. сообщества. Основные целевые районы включали горные районы Пенджаб и Хайбер-Пахтунхва (КП), которыми пользуются более 2 миллионов человек. С 2011 по 2018 год ЕС запустил 3 экологических проекта с помощью нескольких заинтересованных сторон, таких как WWF, с общим финансированием 2,659 миллиона евро: «Создание потенциала адаптации к изменению климата в прибрежных районах Пакистана» (CCAP), «Укрепление Пакистанской коалиции гражданского общества за изменение климата (CSCCC) »И« Стратегическая экологическая оценка (СЭО) / Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) финансируемых ЕС программ развития сельских районов в Пакистане ».

Пакистан также является частью Программа Horizon 2020, которая является крупнейшей программой ЕС в области исследований и инноваций в истории Европейского Союза.^[16] В Пакистанский научный фонд был объявлен координационной организацией ЕС по исследовательской и инновационной программе Horizon-2020 в Пакистане и под руководством и политикой Министерства науки и технологий будет координировать с ЕС реализацию программы Horizon 2020.^[17]

Пакистан также извлекает выгоду из Эразмус + это программа ЕС в области образования, обучения, молодежи и спорта на период 2014–2020 годов. Программы финансируют академическую мобильность и дают возможность студенту учиться в зарубежной школе / университете. Действие по наращиванию потенциала в области высшего образования (CBHE) направлено на модернизацию и реформирование высшего образования, улучшение управления и построение отношений между предприятиями и высшими учебными заведениями.^[18]

Приоритеты сотрудничества ЕС с Пакистаном определены в Многолетняя ориентировочная программа (MIP), на период 2014–2020 гг.,^[19] которые сосредоточены на предоставлении долгосрочной поддержки развитию сельских районов, образованию и управлению.^[20] Посредством программы MIP ЕС вносит свой вклад в развитие сельских районов, системы образования и обучения, гуманитарную помощь и укрепляет демократию в Пакистане.^[21]

Одной из крупнейших программ, финансируемых ЕС в этот период финансирования (2015-2021 гг.), Является Совет Союза Синд и поддержка экономического укрепления сообщества (УСПЕХОВ). Этот проект направлен на то, чтобы позволить правительству Синда поддерживать и поддерживать инициативы в области развития, инициированные самими общинами в провинции. Стремясь снизить уровень бедности в 8 округах провинции Синд, он будет способствовать расширению прав и возможностей женщин и поможет им более эффективно взаимодействовать с местным правительством. Цель программы УСПЕХ - привести к увеличению уровня и диверсификации источников дохода для целевых сообществ и домашних хозяйств.^[22]

Гуманитарная помощь

Землетрясение 8 октября 2005 г. оказало разрушительное воздействие на Северные районы Пакистана, в частности Азад Джамму и Кашмир и Северо-Западная пограничная провинция. В ответ на это бедствие Комиссия предложила пакет помощи в размере 93,6 млн евро, состоящий из гуманитарной помощи (43,6 млн евро) и поддержки восстановления (50 млн евро.^[23]) для обязательств в 2005 году. Существенная помощь также была предоставлена ​​по другим тематическим статьям бюджета, в том числе для афганских беженцев в Пакистане и засухи.

В 2010 году Пакистан пострадал от крупные наводнения и более 20 миллионов пакистанцев пострадали от этих наводнений. Чтобы помочь Пакистану, Европейский Союз выделил 150 миллиардов евро в 2010 году и 92,5 миллиарда евро в 2011 году. Генеральный директорат европейской гражданской защиты и операций по оказанию гуманитарной помощи (DG ECHO). Включая наводнения, ЕС также помог Пакистану пострадавшим от внутренних перемещений лицам (ВПЛ) и беженцам.

Смотрите также

• Европейцы в Пакистане

использованная литература