Кластер укрытия - Shelter Cluster

Кластер укрытия
Укрытие Cluster.jpg
Логотип кластера "Укрытие"
Формирование2006 (2006)
ТипМеханизм координации
ЦельКоординатор гуманитарного приюта
Координатор глобального кластера по вопросам жилья
Бретт Мур, УВКБ ООН
Координатор глобального кластера по вопросам жилья
Эла Сердароглу, IFRC
ПринадлежностиМежучрежденческий постоянный комитет
Интернет сайтwww.sheltercluster.org
Ранее назывался
Кластер аварийного укрытия

В Кластер укрытия является Межучрежденческий постоянный комитет (IASC) координационный механизм, который поддерживает людей, пострадавших от Стихийные бедствия и конфликты со средствами жить в безопасном, достойном и подходящем убежище Кластер «Укрытие» - одна из одиннадцати отраслевых координационных групп.[1][2] которые являются частью Кластерный подход, который последовал за Обзором гуманитарного реагирования в 2005 году.[3][4]В настоящее время 43 гуманитарные организации являются частью Кластера убежища на глобальном уровне,[5] более 500 организаций координируют помощь в предоставлении жилья при поддержке кластера жилья на уровне страны. [6]

В сферу деятельности кластера жилья входят все виды деятельности, связанные с обеспечением права на достаточное жилище, с гуманитарной направленностью. Это включает в себя:[7]

  • экстренная и долгосрочная поддержка в убежище
  • непродовольственные товары, связанные с жильем (NFI)
  • жилищное строительство и реконструкция
  • поддержка поселений, такая как планирование участка и городское планирование
  • готовность жилья и снижение риска.

Структура

Сопредседателем Глобального кластера жилья является Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН)[8] и Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRC).[4]:iv[9] IFRC созывает кластер по вопросам убежища в ситуациях стихийных бедствий.[10] УВКБ ООН возглавляет кластер по вопросам убежища в конфликтных ситуациях, когда есть Внутренне перемещенные лица, тогда как в беженец В ситуациях основной мандат УВКБ ООН имеет приоритет над кластерной системой.[4]:iv[11][12]МФКК созывает кластер, а не руководит им, потому что, будучи нейтральной и беспристрастной организацией, она не может быть частью командной структуры Организации Объединенных Наций. Это различие было формализовано в Меморандуме о взаимопонимании между IFRC и Управление ООН по координации гуманитарной деятельности.[13][14][15]

В состав Глобального кластера «Укрытие» входят:[16]

  • Заседание Глобального кластера жилья: высший руководящий орган Глобального кластера жилья. Он собирается два раза в год для обзора прогресса в достижении согласованных целей и определения стратегического направления и ежегодных приоритетов Глобального кластера жилья. Он назначает членов Стратегической консультативной группы (SAG).
  • Стратегическая консультативная группа (SAG): постоянный орган, который работает над продвижением стратегического направления кластера и общего плана работы. SAG избирается и состоит из агентств и институтов, входящих в Глобальный кластер по вопросам жилья.

В структуру кластера «Укрытие» также входят рабочие группы, сообщества практиков и другие механизмы поддержки.[16]

Операции

С момента своего создания в 2006 году Кластер по предоставлению жилья координировал оказание гуманитарной помощи в области жилья в рамках 43 мероприятий.[17]

ГодСтранаПричина развертывания
2006ИндонезияЗемлетрясение
2006ФилиппиныТайфун Дуриан
2007МозамбикЦиклон, наводнения
2007ПакистанЦиклон, наводнения
2007БангладешЦиклон Сидр
2007Шри-ЛанкаКонфликт
2008ТаджикистанХолодная волна
2008МьянмаЦиклон Наргис[18]
2008НепалНаводнения
2008ПакистанЗемлетрясение
2009БангладешЦиклон Айла
2009Демократическая Республика КонгоКонфликт
2009Индонезия, Западная СуматраЗемлетрясение[19]
2009Индонезия, Западная ЯваЗемлетрясение[19]
2009Буркина-ФасоНаводнения[20]
2009ФилиппиныТайфун Кетсана,[21] Тайфун Парма
2009СальвадорНаводнения
2009Оккупированные палестинские территорииРеконструкция
2010ГаитиЗемлетрясение[22][23]
2010КыргызстанКонфликт
2010МьянмаЦиклон Гири[24]
2010ЛесотоНаводнения
2011АфганистанКонфликт
2011СальвадорТропическая депрессия
2011Кот-д'ИвуарКонфликт
2011МадагаскарСезонные циклоны, наводнения
2011ФилиппиныТропический шторм Васи
2011СуданКонфликт
2011ЙеменКонфликт
2012Центрально-Африканская РеспубликаКонфликт
2012ФиджиЦиклон Эван
2012ЛивияКонфликт
2012МалиКонфликт
2012ПеруСезонные наводнения
2012ФилиппиныТайфун Бофа
2012СомалиКонфликт
2012южный СуданКонфликт
2012СирияКонфликт
2012МьянмаКонфликт
2013ИндияНаводнения
2013МозамбикСезонные наводнения
2013БангладешЦиклон Махасен
2013ФилиппиныБохольское землетрясение
2013ФилиппиныТайфун Хайян[25]
2014УкраинаКонфликт
2015ВануатуЦиклон Пэм
2015НепалЗемлетрясение
2016ФиджиЦиклон Уинстон
2016ЭквадорЗемлетрясение

использованная литература

  1. ^ «Что такое кластерный подход». Получено 26 сентября 2013.
  2. ^ Руководители глобального кластера, UNOCHA, 25 июня 2012 г.
  3. ^ Руководство по использованию кластерного подхода для усиления гуманитарного реагирования, Межучрежденческий постоянный комитет (МПК), 24 ноября 2006 г., стр. 3
  4. ^ а б c Мишель Ванбруаен; Том Корселлис; Бернар Кренн; Джонатан Прайс; Пол Мбата; Дитер Транчант; Мария Лурдес Доминго-Прайс (9 августа 2013 г.). "Управляющее резюме". Оценка гуманитарных действий Европейской комиссии в секторе жилья - Заключительный отчет (PDF) (Отчет). Европейская комиссия по гуманитарной и гражданской защите (ECHO). п. iii. Получено 22 октября 2013.
  5. ^ "О нас". Получено 25 сентября 2013.
  6. ^ Отчет GSC о достижениях за 2016 год
  7. ^ Масштаб глобального кластера укрытия
  8. ^ Глобальный отчет УВКБ ООН за 2006 год (PDF), Женева: УВКБ ООН, 30 июня 2007 г., стр. 40–43.
  9. ^ Дэвидсон, Сара; Прайс, Гилл (9 января 2010 г.), Обзор обязательств Международной федерации в области жилищного кластера (PDF), Женева: IFRC, п. 10
  10. ^ Часто задаваемые вопросы: кластерный процесс и обязательства Международной федерации по созданию кластеров жилья (PDF), IFRC, 2009
  11. ^ 4. Справочный модуль для координации кластеров на страновом уровне (PDF), Межучрежденческий постоянный комитет (МПК), ноябрь 2012 г., стр. 3, получено 22 октября 2013
  12. ^ Улицы, Юля; Грюневальд, Франсуа; Биндер, Андреа; Жоффруа, де Вероник; Кауфманн, Домитилль; Крюгер, Сюзанна; Мейер, Клаудиа; Сокпох, Бонавентура (апрель 2010 г.), Обобщающий отчет оценки кластерного подхода 2 (PDF), Институт глобальной общественной политики, стр. 25
  13. ^ Меморандум о взаимопонимании между Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и Управлением Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов в отношении Международной федерации, играющей ведущую роль в предоставлении убежища в чрезвычайных ситуациях в случае стихийных бедствий, Женева / Нью-Йорк, 19 сентября 2006 г.
  14. ^ Стоддард, Эбби; Хармер, Адель; Саломонс, Дирк; Уиллер, Виктория (1 ноября 2007 г.), Оценка кластерного подхода - окончательная (PDF), Группа гуманитарной политики, стр. 35, ISBN  9780850038637, получено 22 октября 2013
  15. ^ Заседание руководителей межучрежденческого постоянного комитета - выводы и рекомендации, 12 декабря 2006 г., получено 26 сентября 2013
  16. ^ а б Структура управления глобальным кластером жилья
  17. ^ «Кластер укрытия». Получено 14 ноября 2013.
  18. ^ Александр, Джессика (апрель 2009 г.), Обзор кластера аварийных укрытий, циклон Наргис, Мьянма (PDF), IFRC, получено 18 октября 2013
  19. ^ а б Рантанен, Юри (январь 2011 г.), Обзор кластера жилья - Землетрясения в Индонезии 2009 г. (PDF), IFRC, получено 18 октября 2013
  20. ^ Вега, Камила (апрель 2011 г.), Обзор кластера жилищного строительства, возглавляемого МФКК, Буркина-Фасо, сентябрь 2009 г. Реагирование на наводнения (PDF), IFRC, получено 18 октября 2013
  21. ^ Бейнс, Амара (январь 2011 г.), Обзор жилищного кластера, созванного МФКК, тайфун Кетсана, Филиппины, 2009 г. (PDF), IFRC, получено 18 октября 2013
  22. ^ Дэвидсон, Сара (20 апреля 2011 г.), Обзор Кластера убежищ Гаити, возглавляемого МФКК, 2010 г., получено 18 октября 2013
  23. ^ Беунза, Альфонсо Кальзадилья; Эреста, Игнасио Мартин (декабрь 2011 г.), Оценка землетрясения на Гаити 2010 - Удовлетворение потребностей в убежище: проблемы, достижения и ограничения (PDF), Estudios Proyectos y Planificación S.A. (EPYPSA), получено 18 октября 2013
  24. ^ Хедлунд, Керрен (июль 2011 г.), Ответ на циклон Гири по оценке кластера жилья и NFI, Мьянма, октябрь 2010 г. - январь 2011 г. (PDF), IFRC, получено 18 октября 2013
  25. ^ Филиппины: План действий против тайфуна Хайян, ноябрь 2013 г., UNOCHA, 12 ноября 2013, получено 25 ноября 2013