Служба иммиграции и натурализации против Доэрти - Immigration and Naturalization Service v. Doherty

Служба иммиграции и натурализации против Доэрти
Печать Верховного суда США
Аргументирован 16 октября 1991 г.
Решено 15 января 1992 г.
Полное название делаСлужба иммиграции и натурализации, Петиционер против Джозефа Патрика Доэрти
Цитаты502 НАС. 314 (более )
112 S. Ct. 719; 116 Вел. 2d 823; 1992 США ЛЕКСИС 376; 60 U.S.L.W. 4085; 92 Cal. Daily Op. Сервис 470; 92 Ежедневный журнал DAR 703
История болезни
ПрежнийДепортация депортируемого была приостановлена, и СИН подало апелляцию на определение Генеральный прокурор, отдавший приказ о депортации. Тем временем депортированный попытался возобновить процедуру депортации, и разрешение было предоставлено, но СИН также обжаловало это разрешение у генерального прокурора. Генеральный прокурор лично отклонил ходатайство о возобновлении производства. В Второй контур подтвердил постановление о депортации, но отменил отказ в ходатайстве о возобновлении деятельности, 908 F.2d 1108 (2d Cir.1990). Cert. предоставлено, 498 U.S. 1081 (1991).
Держа
Генеральный прокурор имеет широкие полномочия регулировать возобновление судебного разбирательства в иммиграционном департаменте.
Членство в суде
Главный судья
Уильям Ренквист
Ассоциированные судьи
Байрон Уайт  · Гарри Блэкмун
Джон П. Стивенс  · Сандра Дэй О'Коннор
Антонин Скалиа  · Энтони Кеннеди
Дэвид Сутер  · Кларенс Томас
Мнения по делу
БольшинствоРенквист, к которому присоединились Уайт, Блэкмун, О'Коннор, Кеннеди
Согласие / несогласиеСкалия, к которой присоединился Стивенс, Саутер
Томас не принимал участия в рассмотрении или решении дела.
Применяемые законы
8 C.F.R. § 3.2

Служба иммиграции и натурализации против Доэрти, 502 U.S. 314 (1992), была Верховный суд США дело, которое подтвердило, что Генеральный прокурор США имеет широкие полномочия по возобновлению процедуры депортации (теперь называемой «высылкой»), а также других судебных решений, рассмотренных в иммиграционных судах.

Фон

Джон Патрик Доэрти был гражданином Северная Ирландия, Ирландия, а объединенное Королевство. В мае 1980 года Доэрти и другие члены Ирландская республиканская армия устроил засаду на машину с солдатами британской армии, убив одного из них. Доэрти судили за убийство в Северной Ирландии, но сбежали из режима строгого режима. тюрьма где он содержался во время суда. Он был заочно осужден и приговорен к пожизненному заключению. Однако после побега из тюрьмы Доэрти нелегально въехал в Соединенные Штаты в 1982 году. Его обнаружили в июне 1983 года, и было возбуждено дело о депортации. Во время этого разбирательства Доэрти подал заявление о предоставлении убежища и приостановлении депортации. Соединенное Королевство попросило Соединенные Штаты экстрадировать Доэрти, но федеральный судья постановил, что он не подлежит экстрадиции, поскольку его преступления были признаны политическими преступлениями, выдача которых не требовалась.

По завершении процедуры экстрадиции производство по депортации возобновилось. Доэрти признал депортацию и назвал Ирландию страной, в которую он должен быть депортирован. Затем он отозвал свои прошения о предоставлении убежища и приостановлении депортации. СИН оспорило выбор Догерти Ирландии в качестве страны его депортации, но Совет по иммиграционным апелляциям отклонил выбор как не подтвержденный убедительными доказательствами. Затем INS обжаловал это решение в Генеральный прокурор. В конечном итоге генеральный прокурор Эдвин Миз отменил BIA и приказал депортировать Доэрти в Соединенное Королевство.

К этому времени был принят ирландский закон об экстрадиции, согласно которому преступники в Ирландии предстанут перед судом в Соединенном Королевстве. Таким образом, Доэрти пытался возобновить процедуру депортации, чтобы представить свои требования о предоставлении убежища и приостановлении депортации. Он утверждал, что в соответствии с Законом Ирландии об экстрадиции британцы будут стремиться экстрадировать его в Соединенное Королевство из Ирландии, если он вернется туда, и, следовательно, он опасался преследований в Соединенном Королевстве. BIA удовлетворило ходатайство Доэрти о повторном открытии дела, и INS снова обратился к Генеральному прокурору. Генеральный прокурор Ричард Торнбург нашел три основания для отказа в возбуждении дела.

В Второй контур подтвердил приказ Миза о депортации, но отменил приказ Торнбурга, отклонив ходатайство Доэрти о возобновлении деятельности. Он считал, что Закон Ирландии об экстрадиции вкупе с отрицанием Мизом того, что он назвал Ирландию страной депортации (что само по себе является необычным актом), является новым доказательством, которое дает право Доэрти возобновить расследование. Он также постановил, что после INS против Абуду, 485 НАС. 94 (1988), у генерального прокурора не было права по своему усмотрению отказать в открытии дела после того, как иностранец предъявил доказательства prima facie для отказа в депортации. Наконец, Второй округ приказал BIA переоценить ходатайство Доэрти о предоставлении убежища в свете «внешнеполитических соображений», связанных с депортацией члена ИРА в Ирландию.

Заключение суда

Когда генеральный прокурор Торнбург отклонил ходатайство Доэрти о повторном открытии дела, он предложил три отдельных основания для этого. Во-первых, Торнбург пришел к выводу, что Доэрти не представил новых доказательств, требующих повторного открытия. Во-вторых, он пришел к выводу, что Доэрти отказался от своих требований о предоставлении убежища и приостановлении депортации, когда он отказался от этих требований во время первоначальной процедуры депортации. В-третьих, он пришел к выводу, что Доэрти не имел права на отказ в депортации и убежище, поскольку он совершил «серьезные неполитические преступления» в Северной Ирландии.

Ходатайства о повторном открытии не приветствуются, особенно при рассмотрении дел о депортации, потому что они могут нарушить окончательность вынесенных решений и просто работать на пользу депортируемых иностранцев, которые, тем не менее, желают остаться в Соединенных Штатах. После Абуду, суды рассматривают отклонения ходатайств о возобновлении производства по причине злоупотребления дискреционными полномочиями. Большинство членов Суда пришло к выводу, что Торнбург не злоупотребил своей свободой усмотрения, отклонив ходатайство Доэрти по любой из трех причин, которые он назвал.

Смотрите также

внешняя ссылка